固体废物≠洋垃圾,被禁止进口的固体废物到底有哪些?
2017年7月27日,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(国办发〔2017〕70号),要求全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度。2018年12月31日,工业来源废塑料等16个品种固体废物,马上也要禁止进口了。来看一看!
一、固体废物≠洋垃圾
固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
洋垃圾,特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。
二、进口固体废物管理目录有几种?
国家对固体废物的进口实行目录管理,有《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》。上述目录由生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署联合对外公告。
列入《禁止进口固体废物目录》的进口固体废物,一律禁止以任何方式进口入境;列入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》的固体废物,实行进口许可管理。
三、《禁止进口固体废物目录》的发展演变
2008年,《禁止进口固体废物目录》与其他两个目录被同时以公告的形式对外发布。
2009年,环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、国家质检总局对2008年公布的《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》进行修订和增补。
2014年,环境保护部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署、国家质量监督检验检疫总局发布2014年第80号联合公告,再次对该目录进行调整和修订。
自2017年始,国家加大环境保护力度,多类固体废物被调入《禁止进口固体废物目录》。2017年第3号联合公告,将“甘蔗糖蜜”等7种固体废物,调整列入《禁止进口固体废物目录》;2017年第39号联合公告,将来自生活源的废塑料(8个品种)、未经分拣的废纸(1个品种)、废纺织原料(11个品种)、钒渣(4个品种)等4类24种固体废物,调整列入《禁止进口固体废物目录》。
生态环境部、商务部、国家发改委和海关总署发布2018年6号联合公告,将废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16个品种固体废物,调整列入《禁止进口固体废物目录》,自2018年12月31日起执行;将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16个品种固体废物,调整列入《禁止进口固体废物目录》,自2019年12月31日起执行。
四、《禁止进口固体废物目录》具体有什么商品?
禁止进口固体废物种类较多,目前在执行的有14大类125小项。
1.废动植物产品 ,比如废人发、甘蔗糖蜜等。
2.矿渣、矿灰及残渣,比如云母废料、含铜在于10%的铜冶炼炉渣等。
3.铝废碎料,有2种商品,含硅量大于99.9999999%的多晶硅废碎料、其他含硅时不少于99.99%的硅废碎料。
4.废药物,仅1种商品。
5.杂项化学品废物,比如城市垃圾、化工废物等。
6.非工业来源废塑料,比如乙烯聚合物的废碎料及下脚料、氯乙烯聚合物的废碎料及下脚料等。
7.废橡胶、皮革,比如废轮胎及其切块、成品皮革边角料等。
8.回收(废碎)纸及纸板,有2项商品,废墙纸、涂蜡纸、浸蜡纸、复写纸及其他废纸。
9.废纺织原料及制品,比如废棉纱线、旧衣物等。
10.废玻璃,仅1种商品。
11.金属和金属化合物的废物,比如沉积铜、铝废碎料等。
12.废电池,仅1种商品。
13.废弃机电计算器和设备及其未经分拣处理的零部件等,比如废打印机、废游戏机等。
14.其他,比如废渔网、其他未列名固体废物等。
2018年12月底将新增16个品种固体废物,主要有金属熔化、熔炼和精炼产生的含锰、铁等的金属废物;工业来源废塑料;混合金属废物。
2019年12月底将再新增16个品种固体废物,主要有木及软木废料;金属和合金废碎料。
文:济南海关驻聊城办事处 杨青
编辑、发布:代俊