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自2019年1月起,墨西哥政府取消了高额关税政策,即对钢铁及钢铁制品实行零税率,纺织品、服装及鞋类等恢复最惠国税率15%至20%。2019年1月底关税政策的调整,一度促进了自中国进口钢铁及纺织品、服装和鞋类商品的需求。然而,该政策即将有所改变。
援引墨西哥《环球报》(El Universal)近日的消息,墨西哥新政府或将重启征收纺织品、服装和鞋类进口高关税政策,向原产自非自由贸易协定国的进口成品鞋征收25%-30%的关税,为期半年。
墨西哥总统安德烈斯•曼努埃尔•洛佩斯•奥夫拉多尔领导的当局政府计划向与墨西哥无自由贸易协定的国家的钢铁及纺织品、服装和鞋类商品重新征收高额关税,以支持当地产业,并使墨西哥市场免于受到过低折扣或倾销的影响。其经济部声称将计划对与墨西哥无自由贸易协定的国家所进口的钢铁和钢铁制品征收15%的关税,对于纺织品、服装和鞋类等商品,征收25%至30%的关税。
墨西哥当局称,即使对于纺织品、服装及鞋类征收30%的关税,仍不足以弥补不公平贸易所造成的损失,因此可能在6个月后再次上调。
2018年底美国、墨西哥、加拿大三方签署的新自由贸易协议中添加了一条歧视性条款,条款具体规定,如果任何一个成员国决定和“非市场”国家谈判签署自由贸易协议,必须提前三个月通知其他成员国,其他成员国可以选择在6个月内退出协定,组建他们自己的自由贸易协议。基于这一规定,墨西哥要挑战其最大贸易伙伴的代价是高昂的。借助新生效的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),越南鞋企在墨西哥市场获得明显优势。
同为CPTPP成员国,2019年1月起墨西哥开始逐步下调原产自越南的鞋类商品的进口关税。根据协议,最晚到2031年,进口税率将从目前的27.1%下调为零。
有数据显示,2013年至2017年间,墨西哥进口原产自越南的鞋类商品金额以年均14%的速度增长,而同期,原产自中国的同类商品却以年均3%的速度下滑。有媒体预测越南将很快取代中国成为墨西哥鞋类产品的最大进口国。
风险提示
若新的关税政策正式实施,买方将在货物到港后被征收相比较之前更高的关税,墨西哥买方可能会以此为借口拖延付款。
对于即将出台的新政策,为避免买方以此为由拒收或拖延付款,建议出口企业在墨西哥买方下单前,提醒其货物到港后将有可能受新政策影响而被征收15%至30%的关税,并注明双方约定的付款条件将不受任何关税政策变化的影响。
新关税政策目前尚未正式宣布实施,建议向墨西哥出口的企业留意相关信息。